在宝安，街道级的妇儿服务中心为辖区内的妇女儿童提供着丰富多彩的各类活动。

　　宝安图书馆少儿馆常常会举办孩子们很喜欢的读书活动。

　　在儿童体验中心，孩子们在玩乐中学习、成长。

　　家事情感纠纷调处机制写进了《深圳经济特区平安建设条例》；省妇联在全省推广“破难行动”宝安经验；全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇调研宝安区妇女儿童工作，称宝安提供了可复制可推广的制度创新成果，值得向全国推广……经过5年的探索实践，宝安区妇联大胆创新、锐意进取，尽显深圳人骨子里“闯”的基因，从党建引领、组织覆盖、阵地建设、资源整合、服务管理五方面着手，全力推进“破难行动”，努力打造妇女儿童友好生态圈。宝安“破难行动”不仅得到了全国、省、市的肯定和认可，更让辖区妇女儿童的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　任重

　　省试点区“破难行动”先行一步

　　40年风雨兼程，宝安破茧成蝶。如今的宝安，综合实力、工业基础、创新能力均居全国区（县）前列，大踏步前进的同时，在民生供给方面全域覆盖，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加可触摸、可感知、可持续。在妇女儿童工作中，便可管中窥豹。

　　今年5月20日，全国妇联作出深化妇联组织建设改革实施“破难行动”部署后，省妇联在全省选取宝安区等7个先行点，并要求宝安以点带面，全面推进“破难行动”各项工作。

　　按照全国、省、市妇联的统一部署，宝安区在党建引领、组织覆盖、阵地建设、资源整合、服务管理五方面大胆探索，推动妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥、作风建设“破难”。

　　革新

　　以“五化”助力“破难行动”

　　在如今逐浪“双区”建设的新时代、新方位和新使命下，宝安区妇联精准把握发展的历史方位，因地制宜探索“五化”，破解“四难”，作为省“破难行动”的试点区，在“破难行动”中先行一步。

　　据了解，宝安妇联以党建引领机制化，改革赋能全力保障妇女儿童事业高质量发展。为此，宝安区打造高标准完善顶层设计，制定全方位理顺工作机制，并提供强有力的资源保障。编制了三年行动计划，从政策友好、空间友好、服务友好、参与友好4个维度，持续推进18项建设任务，妇女儿童友好生态圈雏形初现。近3年来，区层面出台权益维护制度9项、基层组织改革制度10项、联动社会组织制度8项，妇联工作体系更加完善，工作逻辑更加清晰。累计建成妇女儿童友好空间394个，总面积13.88万平方米，为妇女儿童工作提供了坚强保障。

　　组织覆盖立体化，织就一张到边到底到云的妇女儿童组织和工作网络。目前，宝安已建成横向到边、覆盖四新的可延展服务网络，建成纵向到底、覆盖三级的立体化骨干网络，建成链接到云、实时泛在的现代化宣教网络。

　　阵地建设多元化，推动全区妇女群众的幸福感、获得感更具体、更直接。如今，宝安区已高标准建成10个街道妇女儿童之家和124个社区妇女儿童之家，全省率先实现全覆盖；建成公共场所母婴室200间、儿童友好公园59个，形成“1+10+124+N”的妇女儿童友好空间体系，得到全国妇联、国家发改委和联合国儿基会点赞。

　　资源整合有效化，聚全区之力、汇全区之智提升妇女儿童工作质量水平。在联动党政机关资源的基础上，整合妇联系统资源，并撬动全社会资源。这不仅形成了“全区一盘棋”的妇女儿童工作格局，破解了执委作用发挥与业务工作“两张皮”难题，更是吸引100多家社会组织踊跃参与妇女儿童公益大赛、妇女儿童服务联盟，凝聚起全社会关爱服务妇女儿童的强大正能量。

　　服务管理智慧化，为新时代妇女儿童事业发展插上腾飞的翅膀。宝安以数字化手段提升资源配置精度，以信息化研判实时校准服务靶向，以智慧化体系提升维权服务效能。对全区妇女儿童服务力量、服务阵地、服务项目进行数字化管理，建成宝安智慧妇联系统，使全区妇女儿童服务资源的配置更加科学、精准、均衡、高效；将各级妇联服务数据纳入智慧妇联系统，持续向全区妇女群众收集的服务需求，成为持续提升全区妇女儿童工作水平的重要决策参考；开发了全国首个情感家事纠纷智慧联调平台，打通部门信息壁垒，智能化接收、分拔、处置、回访案件，打造妇女儿童“智慧”维权先行示范样本，截至2020年11月，已纳管案件25332宗，结案率达93.65%以上。

　　点赞

　　宝安“破难行动”获国家省市的肯定

　　经过5年的探索实践，宝安区妇联工作等到了全国、省、市的肯定和认可。

　　在市级层面，2019年深圳市建设儿童友好型城市现场会暨世界儿童日亮灯纪念活动在宝安区举办，妇儿友好城区阶段性工作得到国家发改委、联合国儿基会、全国、省、市妇儿工委的高度肯定。2020年家事情感纠纷调处机制写进了《深圳经济特区平安建设条例》。

　　在省级层面，2020年9月，省妇联在宝安区召开全省深化妇联组织建设改革实施“破难行动”工作现场会，向全省推广“破难行动”宝安经验。《多部门快速联动处置网传虐童案》和《因家庭教育不当构成虐待罪案》获评广东反家庭暴力维护妇女儿童权益十大案例。

　　在全国层面，2020年10月，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇一行调研宝安区妇女儿童工作，评价本次调研是“众里寻他千百度”，对该区妇女儿童工作予以高度肯定，特别是宝安将妇女儿童工作整体有机纳入全区基层治理体系，形成了党政引领、妇联牵头、部门联动、社会参与、技术支撑的工作局面，是提升基层治理能力和水平的鲜活样板，提供了可复制可推广的制度创新成果，值得向全国推广。

　　2019年，宝安区妇联获评全国维护妇女儿童权益先进集体。2020年，全国首个“中华女子学院妇儿维权科研基地、实践教学基地”落地宝安。2年来，先后有13个省级、9个市级、21个县区级妇联到宝安学习妇联改革和智慧维权工作经验。

　　新征程有新挑战，未来仍然任重道远。在“破难行动”的征程上，宝安仍将勇改革、善开拓、敢担当，先行一步。

　　接下来，宝安将抓好五项工作，包括将妇女儿童维权工作放在社会治理的重要位置，在服务妇女中更好服务大局；深化家庭工作，充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用；推动妇儿友好型城区建设纳入“十四五”规划，擘画湾区妇儿友好蓝图；编制好妇女儿童新“两规”，为促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展创造条件；深入推进“破难行动”，打通联系和服务妇女群众的“最后一公里”。

　　以此，让每一名儿童在宝安都能茁壮成长，让每一位妇女在宝安都有人生出彩和梦想成真的机会。（孙中春 陈瑞恋）