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巧做“加减乘除” 全面创建全民参与 “痛点变亮点”结出光明创文硕果
发表时间:2017-12-29 来源:深圳文明网 字体:[][][] [打印] [关闭]

  文明之城,四季花开。文明之语,润人心田。文明之行,和谐有序。

  如今,走在光明新区的大街小巷,你会欣喜地发现,一帧帧诠释着“温良恭俭让”的美好文明图景,尽显眼前。公园里,U站志愿者耐心地为咨询者讲解;敬老院里,老人们在志愿者的陪伴下,享受着天伦之乐,坐在庭院里的他们笑声朗朗;公交车上,驾驶员和乘务员面带微笑,满载着盈盈笑语的车厢走街串巷;人行道上,越来越多的人骑上了低碳环保的共享单车,减少汽车尾气排放的同时,享受着运动的快乐;公交站台上,乘客们有序地排着队,不争不抢先后上车;菜市场里,看不见脏乱的烂菜叶,摊位整齐,地面整洁,买卖有序……

  这些显著的变化,得益于城市文明氛围的形成和市民素质的不断提升,更离不开新区决策者的科学部署和铁腕担当。一年来,在市委副书记、政法委书记、时任新区党工委书记李华楠的带领下,在王宏彬、邝兵等新区领导班子的不断努力下,经过“强基惠民”、“城市品质提升”、“三大战役”、“创建文明城市”等一系列具体行动和改革发展,光明新区面貌焕然一新,里里外外发生了翻天覆地的变化,文明和祥的氛围氤氲着城市的每一个角落。

光明新区样板路振明路上的老旧变电房整改后已成为城市亮点。

  11月14日,备受全国人民关注的全国文明城市名单公布,经中央文明办复查确认,深圳继续保留全国文明城市荣誉称号,第五次荣膺“全国文明城市”,并于11月17日在北京召开的全国精神文明建设表彰大会上受到表彰。光明新区企业晨光乳业有限公司荣获“第五届全国文明单位”称号,是深圳市推荐的6家获表彰单位之一、全国96家获奖文明单位之一,并在12月6日接受了省委常委、市委书记王伟中会见。这一荣誉的背后,有着光明新区的重要贡献,离不开每一位光明人的积极参与和辛苦付出。

  01、加法——创新机制保障,形成合力推动工作落实

  在创建全国文明城市的工作中,光明新区立足“常抓常新”,不断建立健全文明创建工作机制,确保文明城市创建工作与其他日常工作统筹协调推进,时时抓、事事抓,通过创新工作机制,形成叠加工作合力,用“加法”保障各项工作落实。

  通过“十大机制”保障创建工作制度化长效化。十大机制即新区管委会常务会督查推动机制、文明创建月度现场推进会机制、新区领导班子成员挂点联系社区督导机制、文明创建周例会机制、联合督查督办机制、多级联动暗访巡查机制、区级模拟测评机制、工作简报和通报机制、创文工作清单及台账机制、“行走光明”机制。

  新区每个月都在新区管委会常务会通报创建工作情况,根据测评周期,对巡查发现问题实行定期通报和跟踪督办。由新区分管领导带队,每月组织到办事处、社区、小区、道路等检查督导创建工作,实地研究解决重难点问题。每位新区领导各挂点3个社区,实现新区领导挂点督导社区全覆盖,压到社区一线开展督导,截至目前发现并解决各社区存在的创文宣传、“脏乱差”等“老大难”问题100多个。由新区创建办牵头,组织主要创建部门、办事处和社区召开15次周例会,将协调会开到了社区,开到了现场,将问题解决到一线。在各单位开展自查的同时,新区文明办安排每天暗访巡查,将发现的问题汇总整理,并发送至微信工作群中,及时督促整改,至今已编发问题通报PPT共51期,整改问题900多个。严格按照市测评标准,本着“自我加压、挑刺找茬”的原则,对新区创建情况开展两轮专项模拟测评,及时查缺补漏,并针对知晓率、满意率和支持率“三率”提升,组织各办事处对标提升。

  02、减法——攻克“瓶颈短板”,变“痛点”为“亮点”

  创建全国文明城市,不止是城市“形象”问题,更应是解决城市发展瓶颈短板、提升城市品质、增强居民幸福感和获得感的良好契机。针对发展基础薄弱和历史欠账多的现状,新区全面动员辖区各创建单位切实履职尽责,对标找差距,按照“高于原特区内的标准”要求开展“城市品质提升”,与强基惠民一并统筹、一并推进、一并提升,每个社区投入3000万元,全方位开展三批共1022个强基惠民工程,实现“弯道超车”,以创优环境入手做好“减法”。这些重大决策部署,快速拉升了光明新区的“颜值”,大大弥补了各项民生“短板”。

  创新工作方法,变“痛点”为“亮点”。一是城市面貌明显改观。新区强力推进城市品质提升工作,集中力量解决环境卫生、市容秩序、园林绿化等问题,累计拆除各类违法建筑333万平方米,清理各类垃圾42万平方米,提升改造道路绿化18条,新建城市公园8个,全面打通断头路5条,建设三批强基惠民项目1022个,让群众有更多获得感。二是攻坚五类“痛点”问题。借力创文大力推进城市环境、交通秩序和市民文明素质提升,重点针对“城中村三角地、建筑工地、垃圾屋、配电房、农贸市场”等五大类老大难的“痛点”问题,借文明城市创建的良好态势,上下一心,共同发力,从长效上解决很多老大难问题。三是对症治标打造“亮点”。针对城中村存在的建筑垃圾堆积、杂草丛生、污水横流等“脏乱差”地块,以及强基惠民、污水管网、三线下地等建筑工地,在全面整治的基础上设置围挡并刊载创文宣传画面。

朵朵花儿笑相迎 光明大道好热情

  主抓“三率”提升,培训宣讲齐并进。在全区开展一次全面的问卷调查模拟测评摸底,每个社区做20份问卷抽样,全区620份样本。“三率”的平均得分78.46,其中满意率得分79.99,支持率得分77.76,知晓率得分78.06。新区各级部门单位针对“三率”测评反映出来的一些问题,着重“点对点”“面对面”宣讲。组织开展文明城市创建工作业务培训会,邀请市创建办的穆同伦分享入户调查问卷和实地考察工作方法和技巧,培训会共计800余人参加。新区培训会结束后,各办事处、社区以此为牵引,再组织若干场业务培训,将精神传递到这四支主力队伍的每个工作人员。印制了20万份致市民的一封信和10万份市民手册,组织工作人员到居民小区、沿街商铺、企业工厂等派发,结合不同对象,挨家入户讲解文明创建、社会主义核心价值观等内容,进一步提升市民“三率”。

  精准对标样本框,明察暗访抓细节。由新区文明办牵头组织,严格对照全国文明城市测评标准,重点针对样本框点位,每天安排文明巡查暗访,编制暗访问题汇总通报,并对整改情况进行复查,编出51期巡查通报。新区领导多次带队针对样本框的内容进行督导、办事处主要负责人下社区抓创建、社区书记坚守一线,新区文明创建工作在“明察”中抓紧抓实,在“暗访”下查漏补缺,多级联动,不留死角。

  03、乘法——立足“成风化人”,全民参与促进全面提升

  涓涓细流汇成大海,点滴进步成就文明。文明城市创建工作不仅需要各相关创建单位的尽职尽责,更需要广大市民的积极参与,实现创建工作“乘法”效应。新区从“源头”抓起,坚持“多管齐下”,组织新入户市民文明素养培训、志愿者上街进行文明主题宣传和文明出行劝导等,各办事处、社区也有序开展基层群众性文明创建活动,促使百花齐放、香飘满城。 深入开展市民文明素养提升行动。今年初在全市各区率先启动新入户市民文明素养培训,目前已在办事处、社区、工厂、企业等开展18期培训,邀请专家为新入户市民为主的群体授课,并组织现场参观、互动交流等活动,持续提升新区市民文明素养。据统计,课程平均满意度达到95%。

  志愿服务系列活动有声有色。组织辖区志愿者身着“红马甲”,在主要交通路口、公交站台、公园广场和旅游景点等,引导市民群众文明出行;组建“啄木鸟”志愿者队伍,监督文明创建工作,及时发现身边“不文明”现象,并深入社区、敬老院等地,开展志愿服务活动;开展“光盘行动,文明用餐”活动,在辖区各类餐饮机构广泛派发文明用餐台牌和贴纸,提升辖区居民文明餐桌意识。

  基层群众性文明创建活动有序推进。开展“我是交警小铁骑”、“小手牵大手 文明一起走”等宣传教育活动,尤其是“文明光明 你我前行”进社区活动,实现了新区6个办事处、31个社区全覆盖,参与居民达1万余人,群众喜闻乐见,现场气氛热烈,市民反响极好。如新区文明办精心组织“最美城市美容师”、“最美光明少年”、“最美公交人”等文明模范典型评选活动。马田办事处开展“文明创建进校园”诗文音乐朗诵会,创新开展“童心绘光明,共创文明城”公益墙面手绘行动;玉塘办事处刊发《文明倡议书》面向市民推出一批文明用语,举办“文明充值站+唱响文明晚会”;凤凰办事处开展文明创建大型涂鸦比赛活动。

  04、除法——除去“松懒散”思想,强化主动担当精神

  在创建全国文明城市的过程中,新区全面动员辖区各创建单位切实履职尽责,除去“松懒散”思想、畏难情绪,强化家园意识和主动担当精神,着力营造“比学赶帮超”良好氛围,层层落实,层层抓实。

  一是新区主要领导带头抓。新区管委会主任每月在管委会常务会上专题听取文明创建工作汇报,现场推动、提出要求,表扬先进、鞭策后进。新区自2016年起公共文明和交通文明指数实现“双提升”,其中,公共文明指数从去年第一季度77.67分提升至今年第一季度83.03分,进步了5.36分,排名全市第九,成效显著;交通文明指数由2016年1月份61.49分提升至2017年11月86.46分,特别是从2016年6月起连续9个月稳步上升,不仅摆脱了2013年6月市交通文明测评各区单独计分以来,连续37个月(2014年12月第九除外)排名在全市倒数第一的局面,而且连续刷新新区排名历史记录,稳定在全市中上游的位置,2017年10月更是提升到全市第二的历史最高排名和最高得分。

  二是新区分管领导深入抓。新区分管领导周子友带队,召集各相关部门,采取现场办公形式,每月深入到办事处、社区、主干道和路口等检查督导创建工作,协调解决文明创建中的重难点问题。自去年6月份起,共组织召开17次现场推进会,现场督办解决了光明农贸市场、楼村农贸市场、塘尾和将石市场、田寮社区公园等多地“脏乱差”问题。

  三是文明办具体抓。由新区文明办牵头,每周召集各相关部门、办事处和社区召开创建例会,现场解决重点难点问题。运用一线工作法,将协调会开到了路面、开到了社区、开到了工地现场。运用案例分析法,既查找问题、又学习先进,通过到排名靠后的社区现场“会诊”,带领全部社区到排名靠前的社区现场学习,对排名连续下滑的社区进行约谈等方式,解剖麻雀,抓住典型。运用样板示范法,结合新区实际,推行了打造样板路、文明示范路口两大类示范点建设,取得了比较明显的成效,目前全区已打造16个交通示范路口、19条样板道路、6个农贸市场示范点。运用刚性管理法,以“三级督+月度查+双系统”工作机制为保障,通过文明办、督查、纪检三级联动,确保各项问题及时整改落实,形成工作闭环。创建工作开展至今,已对各问题单位发放督查通知25个,督查解决问题62个。

  四是各单位务实抓。新区各个创建部门、办事处、社区根据分工,层层压实责任,根据新区月度现场推进会、文明创建周例会现场提出的问题,强抓落实、大抓解决。城管、交警、交通、群团、办事处、社区全面动起来,严格落实安全生产一岗双责,抓好安全生产责任体系建设,坚决防范遏制重特大事故,深入推进安全生产13项专项整治行动,确保新区安全稳定。

邝兵主任带头深入社区督导文明城市创建。

  光明新区创文工作亮点多

  一、发挥“样板”示范效应:打造16个“文明创建示范路口”

  新区组织各相关部门现场研究,将16个市交通文明测评路口打造为“文明创建示范路口”,形成“16个文明创建示范路口—43个重点路口—全区520个路口”三个层面,分类推进,以点带面,带动新区所有路口交通文明整体提升。以长效机制为抓手,确保16个示范路口文明有序;发动社会力量广泛参与,共建文明示范路口;开展形式多样的主题活动,营造良好的交通文明氛围;办事处多部门联合共治,43个重点路口实现规范化管理,以点带面推动全区520个路口整体提升。

  二、建立“随手拍”微信群:手机拍一下,“脏乱差”问题马上解决

  早在去年6月,为提升不文明现象反馈、整改效率和质量,新区文明办积极探索、创新工作模式,在新区率先建立起了“光明新区公共文明‘随手拍’”微信群,及时协调有关部门处理重点路口“路长”、“啄木鸟”文明巡查志愿者、社区网格员、媒体记者等,在微信群里曝光的现场一线卫生环境、公共秩序、创文宣传的问题,实现迅速响应、立行立改。这个微信群汇聚各相关部门责任人,既有普通市民、志愿者、媒体记者,也有新区文明办、各职能部门、办事处和社区的工作人员,新区文明办对每一个问题跟踪督办,各责任单位对曝光问题第一时间响应、第一时间整改,整改情况第一时间图文上传微信群,让大家评价整改效果。这个微信群也把路面值守的志愿者和交警、各单位创建全国文明城市工作的成果展现出来,供群里各个单位互相借鉴和学习。这不单是一个曝光台,也是一个相互学习的平台,让市民群众真正参与到全国文明城市的创建工作中来,全面提升新区的文明水平。一年半以来,共发现新区各类卫生环境、公共秩序、“脏乱差”等突出问题1000多个,问题整改率达100%,取得了良好效果,多次获得有关部门工作人员和社区群众的点赞。

  三、文明主题晚会“巡演”:31个社区全覆盖,万余人享“文明大餐”

  9月5日至23日,在文明创建重要节点,新区组织开展了“文明光明 你我前行”主题系列进社区活动,活动由新区文明办主办,新区各办事处和社区、新区新闻宣传中心承办,通过提前筹备、精心策划、周密安排、认真组织,31场活动实现新区6个办事处、31个社区全覆盖,以知识问答形式融入文明城市创建、社会主义核心价值观、文明礼仪、文明交通、文明餐桌、文明旅游等知识,参与居民达1万余人,群众喜闻乐见,现场气氛热烈,市民反响极好,为光明新区居民带来一系列充满知识和趣味性的“文明大餐”。在9月20日市里动员会后的工作部署会上,市委宣传部副部长吴定海充分肯定了新区31场文明进社区活动,指出活动覆盖到了新区所有社区,工作十分扎实,切实做到了宣传入户,光明新区是他唯一表扬的单位。

  四、建立全时空宣传渠道,营造“抬头可见 随处可读”氛围

  抓住关键节点形成声势。在新区6个办事处、31个社区打造三个层次的社会主义核心价值观主题公园。在龙大高速、南光高速、光明大道等节点的户外广告柱刊登公益广告。在光明高铁站、新区市民广场设置2处超过100平方米的核心价值观大型雕塑作为地标。推动楼村、塘明、光明3个高速路出口24个收费亭上刊载创文宣传海报。

  推动报、刊、网、台等媒体争相出彩。在《宝安日报》开辟“创建全国文明城市光明在行动专栏”和绿色新闻网开办“文明光明专栏”,每天刊载新区创文工作情况。新区新闻中心持续播出的“文明观察”栏目,成为新区创文宣传工作的重要电视平台。

  拓展宣传阵地巩固成果。在人流密集区域、机关单位内部、社区工作站以及住宅小区内的宣传栏张贴社会核心价值观和文明创建的宣传海报。利用户外电子显示屏等商业广告媒介宣传,确保每日公益广告数量不少于商业广告数量的30%。

  提升宣传传播力营造氛围。发动社区网格员队伍进行入户宣传,在日常工作时增加创文宣传内容,社区网格员既是宣传员又是讲解员,挨家挨户进行创文宣传,面对面讲解创文工作。在机关大楼、行政服务大厅、影院、酒店、餐厅等公共场所的显眼位置载入宣传标语。

  突出信息化手段抓“微”抓实。面向辖区市民定期发送一次文明知识短信。将机关单位固话彩铃设置为创文宣传口号,在“深圳光明”微信公众号二维码扫描时加入创文宣传标识,提升市民对创文工作的知晓率。

红花山社会主义核心价值观主题公园美观大方,寓教于乐,得到市民的广泛好评。

  

  

  

责任编辑:方之颖